Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Необходимость разработки проекта Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

В процессе планирования будущей хозяйственной деятельности юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю нужно провести анализ степени опасности этой деятельности и определить область её воздействия на состояние окружающей среды той местности, где эта деятельность будет реализовываться.

Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это документ установленной формы, в котором содержится информация о проведенных исследованиях, касающихся степени соответствия планируемой хозяйственной деятельности установленным нормам и правилам экологического и природоохранного законодательства РФ. Первоочередной целью разработки проекта ОВОС является выявление и предупреждение всех возможных рисков, которые могут повлечь отрицательные последствия для местного населения и окружающей среды в процессе реализации хозяйственной деятельности. Кроме того, на основании данных о проведенных исследованиях в проект оценки воздействия на окружающую среду включается подробный перечень мероприятий по охране окружающей среды, а также производится расчет размера компенсации за нанесенный экологии ущерб. Одним из значимых признаков проекта ОВОС является проведение сравнительного анализа каждого возможного варианта осуществления планируемой деятельности и претворение в жизнь именно того варианта, который будет оказывать самое незначительное воздействие на состояние окружающей среды и местных жителей.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды проект ОВОС обязательно должен быть в наличии у физического или юридического лица в случае реализации следующих направлений деятельности:

- если строительство или реконструкция объекта будет осуществляться в пределах границ особо охраняемых природных территорий (например, заповедник или заказник);

- если предполагаемая хозяйственная деятельность будет реализовываться на основании новейших технологий, которые ранее не использовались в Российской Федерации;

- в случае проектирования объектов, целью использования которых является размещение и (или) обезвреживание отходов I - V классов опасности;

- в случае проектирования искусственных земельных участков, которые будут размещены на водных объектах, являющихся собственностью РФ;

- в случае разработки проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности.

Во всех перечисленных случаях законная реализация хозяйственной деятельности возможна только на основании полученного от Государственной экологической экспертизы положительного заключения на проект Оценки воздействия на окружающую среду.

Этапы разработки проекта ОВОС

Разработка проекта оценки воздействия на окружающую среду осуществляется в несколько последовательных этапов:

1. Разработка технического задания на проектирование, сбор данных и проведение их анализа. Результат первого этапа разработки проекта ОВОС - предварительно разработанный проект.

2. Организация и проведение процедуры общественных обсуждений по предварительно разработанному проекту оценки воздействия на окружающую среду. Для реализации этого этапа авторы проекта ОВОС проводят исследование и всесторонний анализ каждого мнения и предложения местного населения по всем вопросам, имеющим отношение к проекту ОВОС. Цель столь подробного изучения отношения местных жителей к проекту ОВОС - максимально возможное сведение к минимуму риска возникновения негативных социальных и экономических последствий в будущем. На данном этапе учитываются не только письменные заявления и предложения населения, но и запротоколированные в соответствии со всеми правилами результаты устных обсуждений. Финальной стадией данного этапа является приложенный к проекту ОВОС, сформированный по всем требованиям и правилам протокол общественных обсуждений.

3. Подробное изучение влияния каждого источника и фактора отрицательного воздействия на все составляющие компоненты окружающей среды. Важно отметить, что исследование и анализ результатов воздействия объекта осуществляется по отдельности для жителей (социально-экономические последствия) и для окружающей среды. И уже на основании полученной информации разрабатывается перечень природоохранных мероприятий для максимального уменьшения или предотвращения негативного воздействия объекта на окружающую среду, рассчитывается размер предполагаемого ущерба, анализируются возможности возникновения аварийных ситуаций. Результатом этого этапа является итоговый вариант проекта ОВОС.

4. После завершения процесса разработки проект ОВОС должен пройти государственную экологическую экспертизу. В случае если разработанный проект получает положительное заключение экспертной комиссии, то предполагаемый вид хозяйственной деятельности может быть реализован в полном соответствии с прошедшим экспертную проверку разделом ОВОС (с учетом всех прописанных мероприятий по охране окружающей среды и со 100%-ой компенсацией нанесенного ущерба).

Задачи разработки проекта ОВОС

Важнейшими задачами, решение которых находится в процессе разработки проекта ОВОС, являются:

- анализ состояния окружающей среды до момента реализации планируемой деятельности;

- выявление наиболее значимых факторов отрицательного воздействия от реализации строительных и/или реконструкционных работ: по отдельности для всех компонентов окружающей среды;

- расчет и утверждение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (расчет количества выбросов в атмосферу и их рассеивания, определение объемов образования отходов);

- разработка списка предложений и мероприятий по охране окружающей среды с использованием только самых современных методов, технологий и подходов с целью сведения к минимуму рисков возникновения негативных воздействий на окружающую среду.

Нормативно-правовая база для разработки проекта ОВОС

После того, как разработка проекта ОВОС завершена, его итоговую версию необходимо отправить на прохождение государственной экологической экспертизы для получения заключения по проекту. На данном шаге выполняется детальная проверка разработанного проекта на его соответствие всем действующим правилам и требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации. Процедура проведения государственной экологической экспертизы детально прописана в федеральном законе "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Проект ОВОС разрабатывается на основании"Положения об оценке воздействия на окружающую среду", утвержденного приказом Госкомэкологии РФ №372 от 16 мая 2000 г., а также ФЗ "Об охране окружающей среды" (Ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ).

В случае выявления государственными контролирующими органами несоответствия в осуществлении разработанного и согласованного государственной экологической экспертизой проекта ОВОС, на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) правомерным будет являться наложение штрафов в размере от 400 до 500 мрот в зависимости от вида нарушения.

Выбор в пользу сотрудничества с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» в Ямало-Ненецком автономном округе за более чем привлекательную стоимость оказывает весь спектр услуг в рамках разработки и утверждения проекта оценки воздействия на окружающую среду. Наша компания имеет многолетний опыт работы в области экологии, а индивидуальный, но в то же время комплексный подход нашего руководства к решению всех возникающих вопросов, полное соблюдение всех условий договора и высокая степень клиентоориентированности являются дополнительными плюсами в пользу сотрудничества с компанией «ЭкоПромПроект».

Обращайтесь, и специалисты компании «ЭкоПромПроект» проконсультируют Вас по необходимому к предоставлению пакету документов, по актуальным ценам и срокам выполнения работ. Звоните, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!